[中國(guó)吉林網(wǎng)消息]“……教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，而促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是維護(hù)教育公平的基礎(chǔ)性工作?！边@是在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議小組討論中，全國(guó)政協(xié)委員、吉林大學(xué)博士生導(dǎo)師徐濤精彩發(fā)言的一部分。
現(xiàn)在，許多地方把均衡發(fā)展教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，讓義務(wù)教育辦學(xué)條件有了顯著改善，教育質(zhì)量不斷提升……徐濤在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“成績(jī)是顯著的，但是我們看到仍存在諸多問(wèn)題，尤為突出的是辦學(xué)體制不順，辦學(xué)條件差距大，校際競(jìng)爭(zhēng)不公平，出現(xiàn)了名校人滿(mǎn)為患、差校門(mén)可羅雀的嚴(yán)重教育失衡現(xiàn)象，這不能不引起人們的深思?！?/p>
在分析義務(wù)教育發(fā)展失衡的表現(xiàn)及原因后，徐濤在她的一份提案中提出了對(duì)策與建議?！皯?yīng)深化制度改革，為義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！睉?yīng)積極穩(wěn)妥地解決現(xiàn)行的公辦、民辦、企業(yè)單位辦的三類(lèi)辦法形式在管理體制、投資體制、政策體制上不一的問(wèn)題，在政策上創(chuàng)造公平的教育環(huán)境。政府在投入上應(yīng)全力保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。應(yīng)把遏制義務(wù)教育段擇校高收費(fèi)和治理亂收費(fèi)工作情況作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。應(yīng)進(jìn)一步深化招生升學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化，使學(xué)校生源質(zhì)量大體相當(dāng)。堅(jiān)決查處義務(wù)教育段各種巧立名目的違規(guī)考試，堅(jiān)決執(zhí)行就近入學(xué)政策，減少直至杜絕擇校行為。徹底取締重點(diǎn)校、重點(diǎn)班、校中校、共建班等分級(jí)制度，將高中升學(xué)錄取比例向普通高中、薄弱學(xué)校傾鈄，扼制生源嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。在均衡發(fā)展思想指導(dǎo)下，可以采取以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)扶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的形式組建教育集團(tuán)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源，增強(qiáng)義務(wù)教育發(fā)展的整體實(shí)力。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造，推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)充分抓住當(dāng)前調(diào)整中小學(xué)校布局的有利時(shí)機(jī)，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，在保證就近入學(xué)的前提下，進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育資源，使各校擁有大體相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)條件和師資隊(duì)伍條件，從而在義務(wù)教育領(lǐng)域形成一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
她建議說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供人力保障。堅(jiān)決執(zhí)行中小學(xué)教師工資改革等相關(guān)政策，進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍。在分配編制時(shí)，要優(yōu)先配齊義務(wù)教育段學(xué)校各學(xué)科專(zhuān)任教師，切實(shí)做到開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大實(shí)行教師輪教、交流和支教工作力度。做好教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提升學(xué)歷層次和教學(xué)能力?！按送?，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于有禁不止、有令不行的亂收費(fèi)行為，要嚴(yán)肅查處。建議物價(jià)、教育行政部門(mén)聯(lián)合研究出臺(tái)收費(fèi)政策，鼓勵(lì)新聞媒體參與收費(fèi)監(jiān)督工作?！?/p>
